关于开展“不忘初心、牢记使命”主题党性教育的实施方案

发布时间:2019-10-25 10:54:02 来源: 主题教育 点击:

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题党性教育的实施方案

  按照党的十九大部署和党中央安排,根据《中共XX市委关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和《XX集团党委关于在全系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,?#28304;?#32423;以上领导干部为重点,在各级党组织和党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,推动党员干部更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。结合公司实际,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人?#26696;?#21518;继、英勇奋斗的根本动力。总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调,今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,在这个时刻开展这次主题教育,正当其时、势所必需。

  这次主题教育,是以总书记同志为核心的党中央统揽?#25353;?#26007;争、?#25353;?#24037;程、?#25353;?#20107;业、?#25353;?#26790;想作出的重大部署,是用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大?#33539;?#30340;目标任务的迫切需要,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场?#25353;?#31038;会革命推向前进。

  对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族?#25353;?#22797;兴的中国梦,对全面建成高质量小康社会、加快建设“五个现代化X”,具有十分重大的意义。

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知?#21028;?#32479;一,推动党员干部深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;

  要贯彻新时代党的建设总要求,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;

  要教育引导党员干部牢记党的根本宗旨,坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断巩固党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;

  要教育引导党员干部发扬革命传统和优良作风,勇担职责使命,焕发干事创业的精气神,勇于战胜各?#26088;?#38590;险阻、风险挑战,把全面建成高质量小康社会的各项任务落实到位。

  XXX公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育就是要进一步深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,?#38505;?#36143;彻“守初心、担使命,?#20063;?#36317;、抓落实”的总要求,悟初心、守初心、践初心,找准补齐安全生产、气源保障、服务民生、高质量发展等方面的短板和不足,聚?#21038;?#39064;,狠抓落实,不折不扣落实中央、市委和XXX集团党委决策部署,切实担负好服务民生的使命与担当。

  二、目标任务

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现?#25353;?#26790;想共同奋斗。

  党员领导干部是党执政兴国的骨干力量,必须要全面系统学习总书记新时代中国特色社会主义思想,真正花大力气学懂弄通做实,做到学思用贯通、知?#21028;?#32479;一。要将力戒?#38382;?#20027;义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。

  这次主题教育要贯彻守初心、担使命、?#20063;?#36317;、抓落实的总要求,达到以下目标:

  (一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对总书记新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

  (二)思想政?#38382;?#27927;礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保?#25351;?#24230;一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

  (三)干事创业?#19994;?#24403;。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚?#22235;眩?#20197;钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,高质量完成安全生产、气源保障、民生服务、高质量发展、国有资产保值增值任务,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

  (四)为民服务解难题。坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展XX事业,提升服务水平,不断增强人民群众获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?/p>

  (五)清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知?#27425;貳?#23384;戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

  三、工作安排

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,时间从2019年X月开始,X月初基本结束,开展集中教育时间不少于X个月。参加范围包括公司本部和所属各单位。

  主题教育不划阶段、不分?#26041;冢?#20844;司及所属各单位在开展主题教育时要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

  (一)抓实学习教育。

  坚持把学习贯彻始终,强化理论武装,聚焦解决思想问题,?#20808;险?#30495;读原著学原文悟原理,推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

  1.原原本本学。坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要以自学为主,?#38505;?#23398;习党的十九大报告和党章党史,学习《总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《总书记新时代中国特色社会主义思想学?#26696;?#35201;》,学习总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求,学习总书记视察X作出的重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要?#19981;?#31934;神。

  跟进学习总书记最新重要?#19981;?#25991;章特别是对国企党建、XX?#24184;怠?#27665;生服务、国企改革等与公司相关领域工作的重要指示精神,逐?#31181;?#21477;读、入脑入心学、由浅入深悟,深刻理解其核心要义和实践要求,自觉?#21592;磯员輟?#21450;时校准偏差,增强贯彻落实的自觉性坚定性。

  2.集中学?#25226;?#35752;。公司所属各单位领导班子要集中一周时间组织学?#25226;?#35752;。组织参加集团举办的3天集中轮训;公司在7月底之前集中3天时间,采取理论学习中心组学习、举办读书班等?#38382;?#36827;行集体学习,利用?#25945;?#35835;书学习、一天交流研讨;加强对公司各级党组织书记的培?#25285;?#30528;力加强?#24459;?#20219;的党组织书记的培训力度,熟悉各类条例内容和组织程序。

  6月底,公司党委将聘请市委党校教授开展意识形态、党务公开、“三会一课”、党员发展和组织换届专题培训班。要创新学习方式方法,在抓好集中学?#25226;?#35752;的基础上,采取专题辅导、先进事迹报告、现场教学、案例教学等?#38382;劍?#36890;过组织党员干部学习《总书记在正定》、观?#30784;?#21608;恩来回延安》、《焦裕禄》等影片、参观周恩来、邓颖超纪念馆、中共X历史纪念馆、觉悟社纪念馆、参观爱国主义和市廉政教育基地等方式,按照市委市政府主要领导?#32487;?#22269;有企业领导班子会议精神,运用正反两方面典型,开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,注重学习公司内外攻坚?#22235;?#30340;典型,增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

  交流研讨要重点围绕以下四个专题:

  专题一:坚定理想信念,永葆对党的忠诚心。

  深刻认识我们党从哪里来、为?#35009;?#32780;来、要到哪里去,?#38505;?#26597;摆和解决党的意识淡薄、理想信念动摇、政治原则丧失、政治纪律涣散,贯彻中央决策部署装样子、搞变通,当两面派、做两面人?#20219;?#39064;。始终坚定信仰信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

  专题二:树牢根本宗旨,永葆对人民的感恩心。

  深刻认识我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,?#38505;?#26597;找和解决群众感情淡漠、官本位思想严重、高高在上态度生硬,不?#23500;?#19981;会做群众工作,对群众?#20174;?#38382;题消极应付、推诿扯皮、怕群众占便宜,违背群众意愿、侵害群众利益?#20219;?#39064;。

  始终坚持以人民为中心的发展思想,在服务民生方面,着力解决群众的操心事、关心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

  专题三:敢于担当斗争,永葆对事业的进取心。

  深刻认识XX正处于负重前行、滚石上山战略性调整关键时期,切实增强XX?#24184;?#22312;加快建设“五个现代化X”中所担负的政治责任和历史使命。?#38505;?#26597;找和解决思想保守、抱残守?#34180;?#21019;业精神不振,利己严重、?#24179;?#20010;人得失、跟组织?#26088;?#36824;价,明哲保身、敷衍塞责、只想当官不想干事,能力不足、方法不当、庸政懒政怠政和机构改革、民生服务、用户发展、“一制三化”、安全稳定供应、智能表更换、占压治理、基层党建、基础管理、提质增效、应?#29031;?#27454;回收、资金风险?#25597;?#31561;方面存在的问题。

  始终坚持与?#26412;?#36827;,树立强烈的自我革命精神、斗争精神、奋斗精神,勇于直面矛盾,彻底整治好人主义,提振干事创业精气神,以真担当大担当铁担当的实?#24066;?#21160;、以推动本单位提高优?#21490;?#21153;水平、高质量发展的成效诠释对党忠诚。

  专题四:严守纪律规矩,永葆对法纪的?#27425;?#24515;。

  深刻认识纪律规矩是硬?#38469;补?#30697;、是不可触碰的红线,?#38505;?#26597;找和解决讲关系不讲原则、?#35009;?#23376;不?#34917;?#30697;、讲人情不?#24067;?#24459;、讲“人性”不讲党性?#20219;?#39064;,坚决铲除宗派山头、码头文化、圈子文化,进一步净化公司政治生态,强化企?#30340;?#37096;风险?#25597;亍?/p>

  始终保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,清白为官,干净做事,老实做人,营造风清气正的政治生态。

  交流研讨时,领导班子成员要同守初心、担使命结合起来,同研究解决本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,可聚焦某一专题谈认识、?#20063;?#36317;、明方向,?#38505;?#26597;摆自身在理想信念、为民情?#22330;?#25285;当作为、遵规守纪等方面的突出问题,将今年公司成立的学习实践组作为深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想的重要学习载体和实践?#25945;ǎ?#30528;力提升素质和实践能力,学以致用,用?#20852;?#25104;。

  (二)深入调查研究。

  公司所属各单位领导班子成员要结合中央、市委、XX集团和公司党委部署的重点工作,进行有针对性的调研,将调查研究贯彻主题教育的全过程,着眼解决实际问题,?#26009;?#21435;了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实?#23567;?#30828;?#26657;?#25512;动中央、市委决策部署和集团党委、公司党委要求落实落地。

  3. 深入基层调?#23567;?/p>

  公司所属各单位领导班子成员要深入开展调研,围绕贯彻落实总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求和视察X作出的重要指示,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,打好三大攻坚战、深化国有企业改革、优化营商环?#24120;?#32467;合公司正在开展的总书记新时代中国特色社会主义思想学习实践活动、贯彻落实市委市政府?#32487;?#20250;精神开展举一反三自查工作、进一步贯彻落实总书记“三个着力”重要要求推动会精神等重点工作,解决本单位在安全生产、经营管理、三项制度改革、风险?#25597;亍?#26381;务民生、信?#26790;?#31283;和进一步优化“一制三化”、便民利民等各方面存在的突出问题和群众?#20174;?#24378;烈的热点难点问题,聚焦阻碍本单位高质量发展和影响干部精气神的问题进行调?#23567;?/p>

  领导班子要结合职能职责?#33539;?#33509;干重点调研课题,每名班子成员都要主动认领,通过召开座谈会、问卷调查、随机走访、个别访谈、明察暗访、蹲点调研等多?#20013;问劍?#21040;社区、工商户中去,到运营、服务基层一线去,?#25945;?#20214;艰苦、情况复杂、问题突出的地方和单位去,实地走访党员群众和服务工作对象,真正把情况摸清楚,把症结分析?#31119;?#30740;?#21051;?#20986;解决问题、改进工作的办法措施。调查研究要接地气,一竿子插到底,与群众面对面、心贴心、交朋友,听真话、听实话、听心里话,切实掌握第一?#26893;?#26009;。

  要突出问题导向,注重取得实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动xx事业发展的过程。要轻?#23548;?#20174;,不搞层层陪同,不增加基层负担,防止搞“出发一车子、开会一屋子、发?#38405;?#31295;子”式的调研,防止“呼啸而来、扬长而去”的“作秀式”调?#23567;?/p>

  要统筹安排,不扎堆调?#23567;?#35843;研结束后,要梳理调研情况,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题的具体行动,两?#35835;?#23548;班?#29992;?#20301;成员形成的调研材料不少于5份。

  4. 讲专题党课。

  在学习调研基础上,两?#35835;?#23548;班子成员要为党员讲一次专题党课。主要负责同志带?#26041;玻?#20854;他班子成员可到分管领域、基层单位、所在支部或支部联系点讲。党课要突出针对性,贴近党员、贴近实际,讲学习体会收获,讲运用总书记新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施,既要防止言之无物、“空对空”,又要防止以工作部署代替党性教育。

  (三)敢于检视问题。

  对照总书记新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规,对照初心使命,对照中央部署和市委要求,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

  5. 广泛听取意见。

  结合调查研究,采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表、新?#25945;?#30041;言等方式,充分听取工作服务对象、XX用户、基层党员群众、民主党派人士对领导班子、领导干部存在突出问题的?#20174;常?#23545;改进作风、改进工作的意见和建议。

  领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间,要采取谈心?#23500;?#31561;?#38382;劍?#20805;分交流思想、听取意见建议。公司党委结合巡察、干部考察、工作考核等情况,对所属单位领导班子和班子成员提出意见。公司党委要召开所属单位、本部部?#25671;?#22522;层党员、职工代表等不同层面座谈会。

  6.?#38505;?#26816;视反思。

  党员干部要联系思想工作实际,重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面,找准找实突出问题,深挖问题根源,并明确努力方向;领导班子要结合职能职责,联系本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行集体讨论、检视反思。

  各单位要?#21592;晷幸?#20808;进,从成本费用控制、盈利能力、劳动生产?#23454;?#20851;键指标上查?#20063;?#36317;,倒推管理问题;财务管理、资本运营、人力资源、法律事务、内部审计等职能部门要?#21592;?#19987;业领域先进查?#20063;?#36317;。检视剖析要一条一条列出问题,做到“帽子”下面有人有事,形成“像、准、实”的班子和个人问题清单,不搞官样文章,不硬性规定?#36136;?/p>

  (四)从?#38505;?#25913;落实。

  突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众?#20174;?#24378;烈的问题、巡察和审?#21697;?#39304;的问题、举一反三自查出的问题等,列出清单,逐项整改。

  7. 开展专项整治。重点整治26个方面的问题:

  (1)整治对贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应?#35835;?#20107;、弄虚作假、阳奉阴违的问题;

  (2)整治干事创业精气神不够,患得?#38469;В?#39038;虑重重、拈轻怕重、回避矛盾、不担当不作为的问题;

  (3)整治新发展理念树立不牢,观念陈旧、落实重点任务、推动高质量发展站位不高、定力不够、信心不足,思想保守、“雾锁津门”的问题;

  (4)整治违反中央八项规定精神、不收敛、不收手的突出问题;

  (5)整治?#38382;?#20027;义、官僚主义,只做表面文章、不真抓落实,层层加重基层负担,文山会海突出,审批时间长,会议效率不高、不解决实际问题,督查检查考核过多过频的问题;

  (6)整治领导干部配偶、?#20248;?#21450;其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企?#30340;?#21462;非法利益的问题;

  (7)整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国、金建平等恶劣影响、净化政治生态不力的问题;

  (8)整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头?#20449;担?#25512;诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;

  (9)整?#20301;?#23618;党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任、监督责任缺失的问题;

  (10)整治对黄xx和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;

  (11)整治对应?#29031;?#27454;清理工作不力,不积极主动作为,放任自流,致使应?#29031;?#27454;回收期限长或国有资产严重流失的问题;

  (12)整治债务风险?#25597;?#26426;制不健全、?#34892;?#21270;解措施不到位、出现债务重大风险的问题;

  (13)整治对推动机构改革认识不高、推动不力的问题;

  (14) 整治对落实市委市政府、上级党委部署要求不积极、不及时、搞变通,安全生产、气源保障、服务民生的政治责任和社会责任履行不力的问题;

  (15)整治巡视、巡察、审计、资金安全检查问题整改不到位,落实市领导?#32487;?#20250;精神举一反三整改不到位的问题;

  (16)整治安全环保责任落实不到位,对“隐患就是事故”认识不高、没有严格落实“四铁”精神,安全隐患治理不到位,治理和防范xx管网占压不力,户内安检不到位、防范xxx管网遭受外力破坏不力?#20219;?#39064;;

  (17)整治推动三项制度改革任务力度不够、工作不实、抱残守缺 ,影响激发企业活力和竞争力机制建设,制约本单位高质量发展的问题;

  (18)整治“一制三化”改革推进不力、落实“最多跑一次”“一次不用跑”“五减”改革?#30830;?#21153;民生举措部署不到位、执行不到位的问题;

  (19)整治更换物联网智能表推广力度不够,执行公司安排部署不力,推诿扯皮造成进度缓慢的问题;

  (20)整治维修抢修不及时,严重危害公共安全的问题;

  (21)整治优?#21490;?#21153;水平低,对用户合理需要和诉求漠视不管、态度生硬、语言不文明、服务不及时的问题;

  (22)整治职责不清、责任制不落实,不落实首问负责制,严重影响服务质量的问题;

  (23)整治损公肥私、干私活、服务业务体外循环,损害企业利益和形象的问题;

  (24)整治发展项目不积极、不主动,造成市场丢失,项目实施?#26041;?#22810;、周期长,不能满足用户需要的突出问题;

  (25)整治重点保供工程推进慢,不能按期完成影响气源供应保障以及工程质量不高影响安全稳定供气的突出问题。

  (26)整治信?#26790;?#31283;主体责任落实不力、处理涉及群众利益的事项不用心、不积极,信访处理不当、处理不及时,发生越级访、群访或极端事件,信访积案长期得不到解决的问题。

  公司所属各单位要结合各自实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以?#23454;?#26041;式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

  8. 推动问题整改。

  公司所属各单位要对贯彻总书记重要?#19981;?#21644;指?#20061;?#31034;精神、贯彻党中央重大决策部署进行一次全面梳理,?#28304;?#22312;不落实、不扎实问题进行全面整改。要从“人事因制”入手,针对本单位的问题、其他单位的问题,举一反三进行整改,整改措施要落细落实,要坚持务实管用,有明确时限要求的,研?#21051;?#20986;具体举措和进度安排;属于长期任务的,分阶段作出安排和细化措施。

  要坚持立行立改,能改的立?#38180;模?#19968;时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。建立问题清单、整改台账,实行清单式、销号?#28966;?#29702;。公司党委将对所属各单位整改落实情况进行督促检查。

  9.召开专题民主生活会。

  主题教育结束前,各?#35835;?#23548;班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,?#38505;?#24320;展批评和自我批评,见?#24605;?#20107;见思想,达到红脸出汗、排?#23616;?#30149;的效果。

  10. 召开专题组织生活会。

  8月底前,以党支部为单位,依托“三会一课”、主题党日等,严格组织生活,加强组织建设,?#38505;?#25235;好普通党员干部的学习教育、检视问题、整改落实等工作;基层党组织书记要结合实际为党员讲党课;主题教育基本结束前,要组织召开专题组织生活会,开展批评和自我批评,党员领导干部要严格执?#20852;?#37325;组织生活制?#21462;?/p>

  11.注重选树典型。

  要把开展主题教育与实施“六大红色工程”结合起来,公司所属各级党组织要在开展主题教育中进一?#25945;?#21319;基层党组织组织力,结合“红色阵地工程”、“红色支部工程”,提升基层党组织?#34892;?#24433;响力和无形影响力。

  推进公司党建活动阵地建设,组织各级党组织负责人到集团示范点观摩学习,三季度对公司所属党组织党建活动阵地进行验收,组织经验交流,相学互?#21019;?#36827;提升。进一步量化“国企星级红色支部”考评标准,在“五好党支部” 全部达标的基础上,统筹推进基层党的组织体系、治理体系、服务体系建设。

  在中国共产党建党98周年之际,开展“两优一先”评选表彰,发现、培养、选树、宣传身边?#20999;?#31177;持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,特别是在艰苦环?#22330;?#22256;难企业、斗争一线为公司的发展做出突出贡献的先进典型。

  要把开展主题教育与树立正确选人用人导向结合起来,对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力等情况进行评估,及时选拔使用忠诚干净担当的好干?#36857;?#22362;决调整处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

  12. 健全制度,形成长效。

  客观评估主题教育成效,要注重看领导干部自身素质是否提升、是否真正解决本单位热点难点问题推进本单位高质量发展、是否提振干部职工干事创业的精气神、广大职工群众和用户是否满意等方面。各单位要注重总结主题教育中的好经验好做法,建章立制,用制度的?#38382;?#22266;化好、运用好、坚持好。

  四、组织领导

  1. 精心组织推动。公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育在公司党委领导下,由公司党委主题教育领导小组及其办公室组织实施。

  具体工作由公司党委组织部牵头,党委办公?#25671;?#20826;委宣传部、纪检监察部、总经理办公?#19994;?#37096;门和相关单位配合作好相关工作。

  2. 层层压实责任。公司所属各单位党组织要切实履行主体责任,全面负责本单位的主题教育,成立相应领导小组和工作机构,各单位党组织负责人要切实履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”。

  各单位党委(总支)组织部门、党委办公?#25671;?#23459;传部门、纪检监察?#35748;?#20851;部门要充分发挥职能作用,齐抓共管、密切配合、履职尽责。各单位领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下级、不抓自身。对开展主题教育消极?#28304;?#25975;衍应付的要严肃批评;对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

  3.加强宣传引导。充分发挥企报企刊、内外网?#23613;?ldquo;XXXX”微信?#25945;ā?#24494;信公众号、各单位微信群、宣传橱窗、多?#25945;?#23631;幕等,开辟办好主题教育专?#31119;?#27880;重运用新闻报?#39304;?#20856;型宣传、言论评论、专题专访、工作综述等?#38382;劍?#28145;入宣传党中央精神和市委部署要求,及时?#20174;?#36827;展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。

  要强化典型引领,广泛宣传先辈先烈先进人物典型事迹和身边榜样,教育引导党员、干部?#21592;?#20808;进、见贤思齐,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

  4.坚持两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局,防止“两张皮”,聚焦中央和市委、XX集团党委、公司党委部署正在做的事情,切实把开展主题教育与深入贯彻落实总书记重要指?#20061;?#31034;和党中央决策部署紧密结合,与?#20013;?#36143;彻落实总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求和视察X时的重要指示精神紧密结合,与坚决贯彻落实市委对XX集团的部署要求、贯彻落实市委市政府主要领导?#32487;?#24066;属企业领导班子会议精神。

  破解制约气源保障、民生服务、企业高质量发展的突出问题紧密结合,与推进全面从?#29616;?#20826;、不作为不担当问题治理、净化政治生态等紧密结合,与深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚?#22235;选?#24178;事创业的实际成果。

  5.坚决防止?#38382;?#20027;义。以好的作风开展主题教育,坚持“闭门”抓学习、“开门”找问题、“出门”抓整改、“上门”解难题。

  学习教育不对写读书笔记、心得体会?#24525;?#20986;硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇?#30149;?#20037;拖不决,防止数?#32456;?#25913;、材料整改、坐在办公室抓整改。

  严格控制简报数量,不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

  6.严格督促指导。公司党委将采取随机抽查、调研访谈等方式,对开展主题教育进行督促指导。

  重点督导各单位在落实“守初心、担使命、?#20063;?#36317;、抓落实”主题教育总要求上,是否达到理论学习有收获、思想政?#38382;?#27927;礼、干事创业?#19994;?#24403;、为民服务解难题、清正廉洁作表率的任务目标;

  是否在理论学习上做到真学、真信、真用;是否发扬自我革命精神,敢于直面问题、?#24230;?#21521;内,修正错误,严肃整改;

  是否在开展主题教育中存在?#38382;?#20027;义、官僚主义,调研没有针对本单位难点问题,敷衍了事,没有解决职工群众关心的热点问题和制约本单位发展的问题等。

  关于开展“不忘初心、牢记使命”主题党性教育的实施方案

  按照党的十九大部署和党中央安排,根据《中共XX市委关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和《XX集团党委关于在全系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,?#28304;?#32423;以上领导干部为重点,在各级党组织和党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,推动党员干部更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。结合公司实际,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人?#26696;?#21518;继、英勇奋斗的根本动力。总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调,今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,在这个时刻开展这次主题教育,正当其时、势所必需。

  这次主题教育,是以总书记同志为核心的党中央统揽?#25353;?#26007;争、?#25353;?#24037;程、?#25353;?#20107;业、?#25353;?#26790;想作出的重大部署,是用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大?#33539;?#30340;目标任务的迫切需要,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场?#25353;?#31038;会革命推向前进。

  对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族?#25353;?#22797;兴的中国梦,对全面建成高质量小康社会、加快建设“五个现代化X”,具有十分重大的意义。

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知?#21028;?#32479;一,推动党员干部深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;

  要贯彻新时代党的建设总要求,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;

  要教育引导党员干部牢记党的根本宗旨,坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断巩固党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;

  要教育引导党员干部发扬革命传统和优良作风,勇担职责使命,焕发干事创业的精气神,勇于战胜各?#26088;?#38590;险阻、风险挑战,把全面建成高质量小康社会的各项任务落实到位。

  XXX公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育就是要进一步深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,?#38505;?#36143;彻“守初心、担使命,?#20063;?#36317;、抓落实”的总要求,悟初心、守初心、践初心,找准补齐安全生产、气源保障、服务民生、高质量发展等方面的短板和不足,聚?#21038;?#39064;,狠抓落实,不折不扣落实中央、市委和XXX集团党委决策部署,切实担负好服务民生的使命与担当。

  二、目标任务

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现?#25353;?#26790;想共同奋斗。

  党员领导干部是党执政兴国的骨干力量,必须要全面系统学习总书记新时代中国特色社会主义思想,真正花大力气学懂弄通做实,做到学思用贯通、知?#21028;?#32479;一。要将力戒?#38382;?#20027;义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。

  这次主题教育要贯彻守初心、担使命、?#20063;?#36317;、抓落实的总要求,达到以下目标:

  (一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对总书记新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

  (二)思想政?#38382;?#27927;礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保?#25351;?#24230;一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

  (三)干事创业?#19994;?#24403;。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚?#22235;眩?#20197;钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,高质量完成安全生产、气源保障、民生服务、高质量发展、国有资产保值增值任务,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

  (四)为民服务解难题。坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展XX事业,提升服务水平,不断增强人民群众获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?/p>

  (五)清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知?#27425;貳?#23384;戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

  三、工作安排

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,时间从2019年X月开始,X月初基本结束,开展集中教育时间不少于X个月。参加范围包括公司本部和所属各单位。

  主题教育不划阶段、不分?#26041;冢?#20844;司及所属各单位在开展主题教育时要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

  (一)抓实学习教育。

  坚持把学习贯彻始终,强化理论武装,聚焦解决思想问题,?#20808;险?#30495;读原著学原文悟原理,推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

  1.原原本本学。坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要以自学为主,?#38505;?#23398;习党的十九大报告和党章党史,学习《总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《总书记新时代中国特色社会主义思想学?#26696;?#35201;》,学习总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求,学习总书记视察X作出的重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要?#19981;?#31934;神。

  跟进学习总书记最新重要?#19981;?#25991;章特别是对国企党建、XX?#24184;怠?#27665;生服务、国企改革等与公司相关领域工作的重要指示精神,逐?#31181;?#21477;读、入脑入心学、由浅入深悟,深刻理解其核心要义和实践要求,自觉?#21592;磯员輟?#21450;时校准偏差,增强贯彻落实的自觉性坚定性。

  2.集中学?#25226;?#35752;。公司所属各单位领导班子要集中一周时间组织学?#25226;?#35752;。组织参加集团举办的3天集中轮训;公司在7月底之前集中3天时间,采取理论学习中心组学习、举办读书班等?#38382;?#36827;行集体学习,利用?#25945;?#35835;书学习、一天交流研讨;加强对公司各级党组织书记的培?#25285;?#30528;力加强?#24459;?#20219;的党组织书记的培训力度,熟悉各类条例内容和组织程序。

  6月底,公司党委将聘请市委党校教授开展意识形态、党务公开、“三会一课”、党员发展和组织换届专题培训班。要创新学习方式方法,在抓好集中学?#25226;?#35752;的基础上,采取专题辅导、先进事迹报告、现场教学、案例教学等?#38382;劍?#36890;过组织党员干部学习《总书记在正定》、观?#30784;?#21608;恩来回延安》、《焦裕禄》等影片、参观周恩来、邓颖超纪念馆、中共X历史纪念馆、觉悟社纪念馆、参观爱国主义和市廉政教育基地等方式,按照市委市政府主要领导?#32487;?#22269;有企业领导班子会议精神,运用正反两方面典型,开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,注重学习公司内外攻坚?#22235;?#30340;典型,增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

  交流研讨要重点围绕以下四个专题:

  专题一:坚定理想信念,永葆对党的忠诚心。

  深刻认识我们党从哪里来、为?#35009;?#32780;来、要到哪里去,?#38505;?#26597;摆和解决党的意识淡薄、理想信念动摇、政治原则丧失、政治纪律涣散,贯彻中央决策部署装样子、搞变通,当两面派、做两面人?#20219;?#39064;。始终坚定信仰信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

  专题二:树牢根本宗旨,永葆对人民的感恩心。

  深刻认识我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,?#38505;?#26597;找和解决群众感情淡漠、官本位思想严重、高高在上态度生硬,不?#23500;?#19981;会做群众工作,对群众?#20174;?#38382;题消极应付、推诿扯皮、怕群众占便宜,违背群众意愿、侵害群众利益?#20219;?#39064;。

  始终坚持以人民为中心的发展思想,在服务民生方面,着力解决群众的操心事、关心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

  专题三:敢于担当斗争,永葆对事业的进取心。

  深刻认识XX正处于负重前行、滚石上山战略性调整关键时期,切实增强XX?#24184;?#22312;加快建设“五个现代化X”中所担负的政治责任和历史使命。?#38505;?#26597;找和解决思想保守、抱残守?#34180;?#21019;业精神不振,利己严重、?#24179;?#20010;人得失、跟组织?#26088;?#36824;价,明哲保身、敷衍塞责、只想当官不想干事,能力不足、方法不当、庸政懒政怠政和机构改革、民生服务、用户发展、“一制三化”、安全稳定供应、智能表更换、占压治理、基层党建、基础管理、提质增效、应?#29031;?#27454;回收、资金风险?#25597;?#31561;方面存在的问题。

  始终坚持与?#26412;?#36827;,树立强烈的自我革命精神、斗争精神、奋斗精神,勇于直面矛盾,彻底整治好人主义,提振干事创业精气神,以真担当大担当铁担当的实?#24066;?#21160;、以推动本单位提高优?#21490;?#21153;水平、高质量发展的成效诠释对党忠诚。

  专题四:严守纪律规矩,永葆对法纪的?#27425;?#24515;。

  深刻认识纪律规矩是硬?#38469;补?#30697;、是不可触碰的红线,?#38505;?#26597;找和解决讲关系不讲原则、?#35009;?#23376;不?#34917;?#30697;、讲人情不?#24067;?#24459;、讲“人性”不讲党性?#20219;?#39064;,坚决铲除宗派山头、码头文化、圈子文化,进一步净化公司政治生态,强化企?#30340;?#37096;风险?#25597;亍?/p>

  始终保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,清白为官,干净做事,老实做人,营造风清气正的政治生态。

  交流研讨时,领导班子成员要同守初心、担使命结合起来,同研究解决本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,可聚焦某一专题谈认识、?#20063;?#36317;、明方向,?#38505;?#26597;摆自身在理想信念、为民情?#22330;?#25285;当作为、遵规守纪等方面的突出问题,将今年公司成立的学习实践组作为深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想的重要学习载体和实践?#25945;ǎ?#30528;力提升素质和实践能力,学以致用,用?#20852;?#25104;。

  (二)深入调查研究。

  公司所属各单位领导班子成员要结合中央、市委、XX集团和公司党委部署的重点工作,进行有针对性的调研,将调查研究贯彻主题教育的全过程,着眼解决实际问题,?#26009;?#21435;了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实?#23567;?#30828;?#26657;?#25512;动中央、市委决策部署和集团党委、公司党委要求落实落地。

  3. 深入基层调?#23567;?/p>

  公司所属各单位领导班子成员要深入开展调研,围绕贯彻落实总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求和视察X作出的重要指示,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,打好三大攻坚战、深化国有企业改革、优化营商环?#24120;?#32467;合公司正在开展的总书记新时代中国特色社会主义思想学习实践活动、贯彻落实市委市政府?#32487;?#20250;精神开展举一反三自查工作、进一步贯彻落实总书记“三个着力”重要要求推动会精神等重点工作,解决本单位在安全生产、经营管理、三项制度改革、风险?#25597;亍?#26381;务民生、信?#26790;?#31283;和进一步优化“一制三化”、便民利民等各方面存在的突出问题和群众?#20174;?#24378;烈的热点难点问题,聚焦阻碍本单位高质量发展和影响干部精气神的问题进行调?#23567;?/p>

  领导班子要结合职能职责?#33539;?#33509;干重点调研课题,每名班子成员都要主动认领,通过召开座谈会、问卷调查、随机走访、个别访谈、明察暗访、蹲点调研等多?#20013;问劍?#21040;社区、工商户中去,到运营、服务基层一线去,?#25945;?#20214;艰苦、情况复杂、问题突出的地方和单位去,实地走访党员群众和服务工作对象,真正把情况摸清楚,把症结分析?#31119;?#30740;?#21051;?#20986;解决问题、改进工作的办法措施。调查研究要接地气,一竿子插到底,与群众面对面、心贴心、交朋友,听真话、听实话、听心里话,切实掌握第一?#26893;?#26009;。

  要突出问题导向,注重取得实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动xx事业发展的过程。要轻?#23548;?#20174;,不搞层层陪同,不增加基层负担,防止搞“出发一车子、开会一屋子、发?#38405;?#31295;子”式的调研,防止“呼啸而来、扬长而去”的“作秀式”调?#23567;?/p>

  要统筹安排,不扎堆调?#23567;?#35843;研结束后,要梳理调研情况,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题的具体行动,两?#35835;?#23548;班?#29992;?#20301;成员形成的调研材料不少于5份。

  4. 讲专题党课。

  在学习调研基础上,两?#35835;?#23548;班子成员要为党员讲一次专题党课。主要负责同志带?#26041;玻?#20854;他班子成员可到分管领域、基层单位、所在支部或支部联系点讲。党课要突出针对性,贴近党员、贴近实际,讲学习体会收获,讲运用总书记新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施,既要防止言之无物、“空对空”,又要防止以工作部署代替党性教育。

  (三)敢于检视问题。

  对照总书记新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规,对照初心使命,对照中央部署和市委要求,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

  5. 广泛听取意见。

  结合调查研究,采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表、新?#25945;?#30041;言等方式,充分听取工作服务对象、XX用户、基层党员群众、民主党派人士对领导班子、领导干部存在突出问题的?#20174;常?#23545;改进作风、改进工作的意见和建议。

  领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间,要采取谈心?#23500;?#31561;?#38382;劍?#20805;分交流思想、听取意见建议。公司党委结合巡察、干部考察、工作考核等情况,对所属单位领导班子和班子成员提出意见。公司党委要召开所属单位、本部部?#25671;?#22522;层党员、职工代表等不同层面座谈会。

  6.?#38505;?#26816;视反思。

  党员干部要联系思想工作实际,重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面,找准找实突出问题,深挖问题根源,并明确努力方向;领导班子要结合职能职责,联系本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行集体讨论、检视反思。

  各单位要?#21592;晷幸?#20808;进,从成本费用控制、盈利能力、劳动生产?#23454;?#20851;键指标上查?#20063;?#36317;,倒推管理问题;财务管理、资本运营、人力资源、法律事务、内部审计等职能部门要?#21592;?#19987;业领域先进查?#20063;?#36317;。检视剖析要一条一条列出问题,做到“帽子”下面有人有事,形成“像、准、实”的班子和个人问题清单,不搞官样文章,不硬性规定?#36136;?/p>

  (四)从?#38505;?#25913;落实。

  突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众?#20174;?#24378;烈的问题、巡察和审?#21697;?#39304;的问题、举一反三自查出的问题等,列出清单,逐项整改。

  7. 开展专项整治。重点整治26个方面的问题:

  (1)整治对贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应?#35835;?#20107;、弄虚作假、阳奉阴违的问题;

  (2)整治干事创业精气神不够,患得?#38469;В?#39038;虑重重、拈轻怕重、回避矛盾、不担当不作为的问题;

  (3)整治新发展理念树立不牢,观念陈旧、落实重点任务、推动高质量发展站位不高、定力不够、信心不足,思想保守、“雾锁津门”的问题;

  (4)整治违反中央八项规定精神、不收敛、不收手的突出问题;

  (5)整治?#38382;?#20027;义、官僚主义,只做表面文章、不真抓落实,层层加重基层负担,文山会海突出,审批时间长,会议效率不高、不解决实际问题,督查检查考核过多过频的问题;

  (6)整治领导干部配偶、?#20248;?#21450;其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企?#30340;?#21462;非法利益的问题;

  (7)整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国、金建平等恶劣影响、净化政治生态不力的问题;

  (8)整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头?#20449;担?#25512;诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;

  (9)整?#20301;?#23618;党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任、监督责任缺失的问题;

  (10)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;

  (11)整治对应?#29031;?#27454;清理工作不力,不积极主动作为,放任自流,致使应?#29031;?#27454;回收期限长或国有资产严重流失的问题;

  (12)整治债务风险?#25597;?#26426;制不健全、?#34892;?#21270;解措施不到位、出现债务重大风险的问题;

  (13)整治对推动机构改革认识不高、推动不力的问题;

  (14) 整治对落实市委市政府、上级党委部署要求不积极、不及时、搞变通,安全生产、气源保障、服务民生的政治责任和社会责任履行不力的问题;

  (15)整治巡视、巡察、审计、资金安全检查问题整改不到位,落实市领导?#32487;?#20250;精神举一反三整改不到位的问题;

  (16)整治安全环保责任落实不到位,对“隐患就是事故”认识不高、没有严格落实“四铁”精神,安全隐患治理不到位,治理和防范xx管网占压不力,户内安检不到位、防范xxx管网遭受外力破坏不力?#20219;?#39064;;

  (17)整治推动三项制度改革任务力度不够、工作不实、抱残守缺 ,影响激发企业活力和竞争力机制建设,制约本单位高质量发展的问题;

  (18)整治“一制三化”改革推进不力、落实“最多跑一次”“一次不用跑”“五减”改革?#30830;?#21153;民生举措部署不到位、执行不到位的问题;

  (19)整治更换物联网智能表推广力度不够,执行公司安排部署不力,推诿扯皮造成进度缓慢的问题;

  (20)整治维修抢修不及时,严重危害公共安全的问题;

  (21)整治优?#21490;?#21153;水平低,对用户合理需要和诉求漠视不管、态度生硬、语言不文明、服务不及时的问题;

  (22)整治职责不清、责任制不落实,不落实首问负责制,严重影响服务质量的问题;

  (23)整治损公肥私、干私活、服务业务体外循环,损害企业利益和形象的问题;

  (24)整治发展项目不积极、不主动,造成市场丢失,项目实施?#26041;?#22810;、周期长,不能满足用户需要的突出问题;

  (25)整治重点保供工程推进慢,不能按期完成影响气源供应保障以及工程质量不高影响安全稳定供气的突出问题。

  (26)整治信?#26790;?#31283;主体责任落实不力、处理涉及群众利益的事项不用心、不积极,信访处理不当、处理不及时,发生越级访、群访或极端事件,信访积案长期得不到解决的问题。

  公司所属各单位要结合各自实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以?#23454;?#26041;式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

  8. 推动问题整改。

  公司所属各单位要对贯彻总书记重要?#19981;?#21644;指?#20061;?#31034;精神、贯彻党中央重大决策部署进行一次全面梳理,?#28304;?#22312;不落实、不扎实问题进行全面整改。要从“人事因制”入手,针对本单位的问题、其他单位的问题,举一反三进行整改,整改措施要落细落实,要坚持务实管用,有明确时限要求的,研?#21051;?#20986;具体举措和进度安排;属于长期任务的,分阶段作出安排和细化措施。

  要坚持立行立改,能改的立?#38180;模?#19968;时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。建立问题清单、整改台账,实行清单式、销号?#28966;?#29702;。公司党委将对所属各单位整改落实情况进行督促检查。

  9.召开专题民主生活会。

  主题教育结束前,各?#35835;?#23548;班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,?#38505;?#24320;展批评和自我批评,见?#24605;?#20107;见思想,达到红脸出汗、排?#23616;?#30149;的效果。

  10. 召开专题组织生活会。

  8月底前,以党支部为单位,依托“三会一课”、主题党日等,严格组织生活,加强组织建设,?#38505;?#25235;好普通党员干部的学习教育、检视问题、整改落实等工作;基层党组织书记要结合实际为党员讲党课;主题教育基本结束前,要组织召开专题组织生活会,开展批评和自我批评,党员领导干部要严格执?#20852;?#37325;组织生活制?#21462;?/p>

  11.注重选树典型。

  要把开展主题教育与实施“六大红色工程”结合起来,公司所属各级党组织要在开展主题教育中进一?#25945;?#21319;基层党组织组织力,结合“红色阵地工程”、“红色支部工程”,提升基层党组织?#34892;?#24433;响力和无形影响力。

  推进公司党建活动阵地建设,组织各级党组织负责人到集团示范点观摩学习,三季度对公司所属党组织党建活动阵地进行验收,组织经验交流,相学互?#21019;?#36827;提升。进一步量化“国企星级红色支部”考评标准,在“五好党支部” 全部达标的基础上,统筹推进基层党的组织体系、治理体系、服务体系建设。

  在中国共产党建党98周年之际,开展“两优一先”评选表彰,发现、培养、选树、宣传身边?#20999;?#31177;持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,特别是在艰苦环?#22330;?#22256;难企业、斗争一线为公司的发展做出突出贡献的先进典型。

  要把开展主题教育与树立正确选人用人导向结合起来,对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力等情况进行评估,及时选拔使用忠诚干净担当的好干?#36857;?#22362;决调整处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

  12. 健全制度,形成长效。

  客观评估主题教育成效,要注重看领导干部自身素质是否提升、是否真正解决本单位热点难点问题推进本单位高质量发展、是否提振干部职工干事创业的精气神、广大职工群众和用户是否满意等方面。各单位要注重总结主题教育中的好经验好做法,建章立制,用制度的?#38382;?#22266;化好、运用好、坚持好。

  四、组织领导

  1. 精心组织推动。公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育在公司党委领导下,由公司党委主题教育领导小组及其办公室组织实施。

  具体工作由公司党委组织部牵头,党委办公?#25671;?#20826;委宣传部、纪检监察部、总经理办公?#19994;?#37096;门和相关单位配合作好相关工作。

  2. 层层压实责任。公司所属各单位党组织要切实履行主体责任,全面负责本单位的主题教育,成立相应领导小组和工作机构,各单位党组织负责人要切实履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”。

  各单位党委(总支)组织部门、党委办公?#25671;?#23459;传部门、纪检监察?#35748;?#20851;部门要充分发挥职能作用,齐抓共管、密切配合、履职尽责。各单位领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下级、不抓自身。对开展主题教育消极?#28304;?#25975;衍应付的要严肃批评;对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

  3.加强宣传引导。充分发挥企报企刊、内外网?#23613;?ldquo;XXXX”微信?#25945;ā?#24494;信公众号、各单位微信群、宣传橱窗、多?#25945;?#23631;幕等,开辟办好主题教育专?#31119;?#27880;重运用新闻报?#39304;?#20856;型宣传、言论评论、专题专访、工作综述等?#38382;劍?#28145;入宣传党中央精神和市委部署要求,及时?#20174;?#36827;展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。

  要强化典型引领,广泛宣传先辈先烈先进人物典型事迹和身边榜样,教育引导党员、干部?#21592;?#20808;进、见贤思齐,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

  4.坚持两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局,防止“两张皮”,聚焦中央和市委、XX集团党委、公司党委部署正在做的事情,切实把开展主题教育与深入贯彻落实总书记重要指?#20061;?#31034;和党中央决策部署紧密结合,与?#20013;?#36143;彻落实总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求和视察X时的重要指示精神紧密结合,与坚决贯彻落实市委对XX集团的部署要求、贯彻落实市委市政府主要领导?#32487;?#24066;属企业领导班子会议精神。

  破解制约气源保障、民生服务、企业高质量发展的突出问题紧密结合,与推进全面从?#29616;?#20826;、不作为不担当问题治理、净化政治生态等紧密结合,与深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚?#22235;选?#24178;事创业的实际成果。

  5.坚决防止?#38382;?#20027;义。以好的作风开展主题教育,坚持“闭门”抓学习、“开门”找问题、“出门”抓整改、“上门”解难题。

  学习教育不对写读书笔记、心得体会?#24525;?#20986;硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇?#30149;?#20037;拖不决,防止数?#32456;?#25913;、材料整改、坐在办公室抓整改。

  严格控制简报数量,不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

  6.严格督促指导。公司党委将采取随机抽查、调研访谈等方式,对开展主题教育进行督促指导。

  重点督导各单位在落实“守初心、担使命、?#20063;?#36317;、抓落实”主题教育总要求上,是否达到理论学习有收获、思想政?#38382;?#27927;礼、干事创业?#19994;?#24403;、为民服务解难题、清正廉洁作表率的任务目标;

  是否在理论学习上做到真学、真信、真用;是否发扬自我革命精神,敢于直面问题、?#24230;?#21521;内,修正错误,严肃整改;

  是否在开展主题教育中存在?#38382;?#20027;义、官僚主义,调研没有针对本单位难点问题,敷衍了事,没有解决职工群众关心的热点问题和制约本单位发展的问题等。

  关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

  按照中央、市委和市国资委党委关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的要求,根据《中共XX市委关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的安排部署,第二批主题教育涉及范围更广,涉及的矛盾和问题更具体复杂。

  XX公司党委为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合第一批主题教育工作经验和公司实际情况,特制定如下实施方案:

  一、总体要求

  党的十九大明确提出,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党的初心和使命。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是用XXX新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大?#33539;?#30340;目标任务的迫切需要,对?#38505;?#36143;彻落实XXX决策部署、实现XX市高质量发展目标有着十分重大的意义。

  作为XX市国有企业的一员,公司各级党组织和广大党员干部要?#38505;?#28145;入学习宣传贯彻XXX总书记关于XX市发展的系列重要?#19981;?#31934;神,切实把个人的思想行动统一到XXX和市委工作部署上来,统一到“不忘初心、牢记使命”主题教育工作上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感和使命感切实抓好主题教育,确保取得显著成效。

  二、目标任务

  开展主题教育的根本任务是深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和XXX总书记关于国有企业改革发展和党的建设系列重要论述,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领公司广大党员干部为实现XX市高质量发展目标和实现公司战略构思共同奋斗。

  此次主题教育,参加对象重点为公司中层以上党员领导干部?#26696;?#30452;属公司主要领导班子成员。时间从2019年X月开始,X月底基本结束。广大党员干部要充分借鉴运用第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的成果和经验,坚?#25191;?#22836;作用,注重分类指导,确保主题教育取得实效。

  三、具体安排

  各公司可结合实际,灵活安排主题教育工作,重点抓好以下四个阶段的工作。

  (一)由浅入深,狠抓学习教育

  1.要注重自学。

  本次主题教育要把学习贯穿始终,公司党员干部尤其要注重自学,学习党的十九大报告内容,学习《XXX关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《XXX新时代中国特色社会主义思想学?#26696;?#35201;》,不断学习XXX总书记最新重要?#19981;?#25991;章,领悟XXX总书记对XX市工作系列重要指示精神、关于国有企业改革发展和党的建设系列重要论述,扎扎实实学原文,切忌学?#26696;?#20110;表面,要往深处学、往心里学,深刻理解?#19981;?#31934;神的核心要义,自觉?#21592;甓员懟?#21450;时校准偏差。

  2.相互交流学。

  在个人自学的基础上,以支部为单位,以“三会一课”为载体,结合各自工作实际,有计划地组织党员干部集体交流学习,党员领导干部要发挥领学带学作用,组织召开全体党员领导干部自学成果交流会、中心组学习、举办读书班等,分专题开展交流,形?#19978;?#20114;学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

  3.丰富?#38382;?#23398;。

  学习中既要学习理论,也要注重与革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育等结合起来,运用身边?#21028;?#20826;员?#34917;?#20107;、重温入党誓词、看红色电影、缅怀先辈事迹、作政策解读、集中研讨等多?#20013;问劍?#22686;强学习的趣味性和感染力,确保学习入脑入心见到实效。

  另外要充分利用各类网络?#25945;?#21363;时推送学习内容,引导党员利用共产党员网、学习强国等?#21482;教?#21644;电视栏目深化学习。

  (二)着眼实际,深入调查研究

  1.深入基层调?#23567;?/p>

  领导班子成员要带头到基层调研,围绕落实中央决策部署和XXX总书记重要指?#20061;?#31034;精神,围绕解决企业改革发展、生产经营管理存在的突出问题和职工群众?#20174;?#24378;烈的热点难点问题,围绕应对和化解企业各种风险挑战,围绕企业党的建设面临的紧迫问题、巡视巡察反馈的整改问题等开展专题调?#23567;?/p>

  调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,交流调研成果,把调研成果及时转化为解决问题的实?#24066;?#21160;。

  2.讲好专题党课。

  领导班子主要负责同志要带?#26041;?#20826;课,其他班子成员也要到基层讲党课。党课要突出针对性,结合实际讲学习体会收获,讲运用XXX新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

  (三)查摆不足,?#38505;?#26816;视问题

  1.广泛听取意见。

  通过召开不同类别座谈会、书面征求意见、调查研?#24247;?#26041;式,听取广大干部职工以及基层一线职工对公司发展改革工作存在问题的?#20174;常?#20197;及对改进作风、改进工作的意见和建议。

  各级党组织要结合巡视巡察、党建督查、干部考察、工作考核等情况,对下级单位领导班子和班子成员提出意见。

  2.?#38505;?#26816;视反思。

  党员领导干部要联系思想工作实际,重点围绕理论武装、宗旨意识、担当作为、工作作风等方面,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。

  领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,?#36136;?#19981;做硬性规定。

  (四)?#24230;?#21521;内,从?#38505;?#25913;落实

  1.明确整改重点。

  按照中央要求,开展以下问题整治:贯彻落实XXX新时代中国特色社会主义思想和XXX决策部署置若罔闻、应?#35835;?#20107;、弄虚作假、阳奉阴违的问题;干事创业精气神不够,患得?#38469;В?#19981;担当不作为的问题;违反中央八项规定精神的突出问题;?#38382;?#20027;义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;领导干部配偶?#20248;?#21450;其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响,为经商办企?#30340;?#21462;非法利益的问题;

  对群众关心的利益问题漠然处之,空头?#20449;担?#25512;诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。结合XX市实际,要专项整治XX市委巡视反馈问题;整改工作中?#38382;?#20027;义、官僚主义?#20219;?#39064;;整?#20301;?#23618;党组织建设薄弱问题。

  2.落实整改措施。

  针对问题列出清单,明确责任主体、对检视发现的问题,要找?#35760;?#21475;、精准发力、务求实效,能改的立?#38180;模?#19968;时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。

  3.及时巩固成果。

  在整改中要注重主题教育的效果评估,及时巩固主题教育成果。主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会,结合检视问题和整改落实情况,?#38505;?#24320;展批评与自我批?#39304;?/p>

  采取督导调?#23567;?#24231;谈交流等方式,对公司主题教育效果进行评估,对主题教育工作情况进行梳理总结,形成《中共XX公司委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作总结》。

  四、组织领导

  (一)加强领导。

  公司党委成立主题教育工作领导小组,全面负责主题教育活动开展;领导小组?#24459;?#21150;公室,负责日常工作。主题教育领导机构和工作机构要?#38505;?#25235;好主题教育,党员领导干部要以上率下带头抓好自身教育,力戒?#38382;?#20027;义、官僚主义,注重实?#24066;?#26524;,解决实质问题,以好的作风开展好主题教育。

  (二)注重宣传。

  要抓好宣传引导,充分运用新闻报?#39304;?#35328;论评论、典型宣传等,强化正面引导,营造良好舆论氛围。及时报道公司主题教育重要工作和重大活动,及时宣传先进典型。

  (三)严格督促。

  各级主题教育领导小组办公室在主题教育工作中要切实?#38505;?#23653;职尽责,及时督促指导各级党组织主题教育工作,并注重搜集各级党组织开展情况。制定考核措施,严格监督巡查,对开展主题教育消极?#28304;?#25975;衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理,对在主题教育中当甩?#32456;?#26588;、作表面文章、搞?#38382;?#20027;义的要严肃政治。

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